一、处理原则
（一）公文处理应严格按照国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》进行。
（二）公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，不误事、不误时、不泄密，准确、及时、规范、安全。
（三）公文进出一律通过办公室。
二、办理程序
公文办理一般包括签收、登记、分办、批办、承办，催办、拟稿、审核、复核、签发、印制、用印、传递、归档、销毁等程序。
（一）公文的签收、登记、分办
1.签收和登记。办公室负责来文签收、登记。签收公文要逐件清点、登记、编号。对领导亲收件、参加会议带回的文件、各部室直接收到的公文，应交办公室列入收文登记后办理。发文由办公室统一办理。
2.分办。办公室对所收公文应做到随到随拆，分清公文办件与阅件。经办公室负责人提出办理意见后送中心领导批示。
（二）公文的批办、承办、催办
1.批办
（1）上级机关或领导对中心工作的批示和交办件，一律按批办件登记后由办公室负责人签注办理意见，送中心领导阅示，并根据批示内容所涉及的单位，转有关部室（单位）办理。批办件办理的程序和要求，一律按《福建省机关服务中心督查工作规定》执行。办公室负责催办，并将办理情况及时向批示机关或领导反馈。
（2）上级及平行机关来文，由办公室负责人提出处理意见送中心领导阅批。
（3）所属单位来文，由有关部室提出办文的意见，然后送办公室负责人审核，送中心领导批示。
2.承办
对中心领导批办的文件，各部室（单位）应及时传递，并按送阅单上批示意见交有关同志办理；各部室（单位）负责人应加强督促检查，及时反馈办理情况。各部室（单位）在承办批办件中，涉及其他部室（单位）工作事项要主动通气、协调、会稿。需要专门答复的，一般应专题拟文答复。对普发性的文件，应当注意对外发文的一致性，避免发出相互矛盾的文件。
3.催办
办公室收到公文应及时处理，原则上当天公文当天办理，急件随到随办。各部室（单位）自签收办件之日起，不需征求意见的一般在3个工作日内办结；需征求意见的一般在7个工作日内办结；有时限规定的按规定时限及时办理。办公室每季度检查一次公文办理情况（批办件每月检查一次办理情况），需要时对检查情况进行通报。
（三）公文的拟稿、核稿、签发、行文
1.拟稿
各部室（单位）草拟公文应认真把好政策关，注意公文的内容是否符合国家的法律、法规，是否符合上级机关的有关指示精神，是否同现行有关公文相衔接，同时做到情况确实、观点明确、条理清楚、层次分明、文字精炼、行文规范，篇幅力求简短。来文如有前案，承办人应附前案处理情况的摘要说明，必要时将调卷附文送批。
2.核稿
为保证公文质量，应严格坚持双核稿制度，即公文草拟的部室（单位）负责人核稿后，送办公室核稿。对公文的核稿要把好“五关”：一是把好行文关，看是否需要发文，行文方式是否妥当；二是把好内容关，看提出的问题和措施是否符合实际，与涉及的有关部室或单位是否协商一致；三是把好政策关，看是否符合党的方针政策和国家的法律、法令、规定；四是把好文字关，看文字是否通顺、严谨；五是把好格式关，看公文体例和行文关系是否符合要求。
3.签发
（1）以中心名义颁发的文件，按照职责分工，由分管领导审核后报中心主任签发。如涉及其他中心领导分管的工作，须经有关中心领导会审后报中心主任签发。
（2）以部室（单位）名义出具的便函，由各部室（单位）负责人签发。
（3）需要会签的公文按公文会签程序办理。
（4）以中心名义对外行文未经办公室核稿（需保密的人事变动文除外）不得直接呈送中心领导签发。经办公室核稿后的文稿如修改处较多的，经办部门应清稿或打出清样，由办公室审核后报中心领导签发。
（5）公文按管理权限一经签发，如需修改，必须经签发人同意并重新签发。
4.行文
除办公室外，中心内设部室不得对外行文，发现对外正式行文，要予以撤销，并通报批评；无特殊情况，不得越级行文、重复行文。
（四）公文的印制、用印、传递
1.印制
经中心领导签发的正式公文稿应交文印人员编号、核定印制份数等。公文送印前，文印人员应认真核查公文的审批手续是否完备，一般公文争取当天印出；确实无法当天印出的，争取时间尽快排印。急件应标明时间要求，以便先急后缓合理安排。
2.用印
公文印成后，办公室经检查符合办文程序的予以加盖公章，并及时分送或邮寄。
3.传递
发出的公文由办公室负责传递。传递秘密公文时，必须采取相应的保密措施，确保文件安全。
（五）公文的整理存档、销毁
1.整理存档
公文由办公室印制发出的，由办公室负责整理存档，其他公文由各部室整理，按照规定时间定期向档案室移交存档。个人不得保存应归档的公文。档案室应及时收集发文的定稿、正本、会签稿、重要修改稿，来文办理过程中有联系特征和保存价值的材料，如电报、传真复印件、电话记录、领导讲话稿、工作计划、总结材料及会议文件等，保证材料的齐全、完整。
2.销毁
对没有存档价值和存查必要的公文，经办公室鉴别并经分管领导批准后，定期销毁。销毁秘密公文，要进行登记，应有专人监督，保证不丢失、不漏销。
（六）公文落实情况的反馈和责任划分
1.上级机关或有关单位重要来文的贯彻执行情况，一般按内容由对口业务部室负责反馈；属于综合性的问题，由相关业务部室按要求提供材料和有关情况，办公室负责汇总后向上级机关和有关单位反馈。
2.中心发的重要文件的贯彻落实情况，由主办业务部室落实，向中心领导反馈，报办公室备案。
3.办公室应加强对各业务部室办文过程的业务指导，属政治性、政策性、业务性问题，前后过程处理失误的，相关业务部室负主要责任；属格式、行文结构、印制、用印、传递问题的，办公室负主要责任。
（七）电子公文处理
1.办公室设置统一电子公文出入口，负责电子公文的接收、发出和分送处理。
2.各部室必须指定专人负责电子公文的管理，计算机在与外网联机状态下，不得拟定涉密公文，不得处理和存储涉及国家秘密的文件和资料。
3.非涉密的普通文件、信息和简报等可通过中心计算机网络传输交换。
4.各部室在计算机上处理和存储的重要数据，文档应定期备份；存储备份的介质及设备应妥善保存，防止毁损、遗失和失窃。
本规程自印发之日起施行。